Уголовная ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны труда.

27 декабря 2022

Прокуратура разъясняет

Уголовная ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны труда.

Система конституционных прав и свобод в сфере охраны труда, гарантированная ст. 37 Конституции Российской Федерации, закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Под требованиями охраны труда следует понимать государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливающие правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Уголовная ответственность предусмотрена за нарушение требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, которое выражается в неисполнении или ненадлежащем исполнении лицом обязанностей, установленных в нормативных правовых актах, повлекшем наступление предусмотренных законом последствий (ст. 143, 216 и 217 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).

Разграничение таких преступлений осуществляется исходя из разновидности специальных правил, которые были нарушены: уголовно наказуемое несоблюдение общих требований охраны труда квалифицируется по ст. 143 УК РФ, нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, требований промышленной безопасности опасных производственных объектов – по ст. 216 и 217 УК РФ соответственно.

В результате несчастного случая на производстве, произошедшего из-за нарушения требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, это виновное лицо могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.

Если нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, применяется одно из следующих наказаний (ч. 1ст. 143 УК РФ):

штраф в размере до 400 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

обязательные работы на срок от 180 до 240 часов;

исправительные работы на срок до 2 лет;

принудительные работы на срок до 1 года;

лишение свободы сроком на 1 год.

Дополнительно виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до одного года (ч. 3 ст. 47 УК РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 41).

Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, виновного могут (ч. 2 ст. 143 УК РФ):

направить на принудительные работы сроком до 4 лет;

лишить свободы на срок до 4 лет.

Дополнительно виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет.

Если нарушение повлекло по неосторожности смерть нескольких работников, виновного могут (ч. 3 ст. 143 УК РФ):

направить на принудительные работы сроком до пяти лет;

лишить свободы на срок до пяти лет.

Дополнительно виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет.

Обязательным условием для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 143, 216 и 217 УК РФ является наличие причинной связи между нарушением специальных правил и наступившими последствиями.

Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только вследствие небрежного поведения самого пострадавшего, оснований для привлечения лица к уголовной ответственности не имеется.

Если требования охраны труда, правила безопасности при ведении горных или иных работ, а равно правила промышленной безопасности опасных производственных объектов были нарушены двумя или более лицами, обладающими признаками субъекта преступления, предусмотренного ст. 143, 216 или 217 УК РФ, то содеянное каждым из них влечет уголовную ответственность по данным нормам при условии, что допущенные ими нарушения специальных правил находились в причинной связи с наступившими последствиями, указанными в названных статьях УК РФ. В необходимых случаях для установления причин несчастного случая и разрешения иных вопросов, требующих специальных знаний, назначается судебная экспертиза.