Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 336
27 декабря 2022
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 336
В постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022№ 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с 19.11.2022 вступили в силу изменения, которые расширяют перечень оснований для проведения органами контроля (надзора) внеплановых мероприятий в отношении контролируемых лиц.
Так, при условии согласования с органами прокуратуры допускается проведение по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или ее территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца.
Внесены изменения в КоАП РФ об ответственности должностных лиц контролирующих органов за нарушение законодательства о государственном контроле (надзоре)
С 4 ноября 2022 года Федеральным законом от 04.11.2022 № 411-ФЗ внесены изменения в ст. 19.6.1 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
В новой редакции объективная сторона состава данного правонарушения впервые изложена с учетом положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и включает в себя не только такую ответственность контролирующих органов за допущенные нарушения при проведении проверок, но иных видов контрольно-надзорных мероприятий, в том числе инспекционного визита, выборочного контроля.
Кроме того, внесенными изменениями введена возможность наложения административной санкции за нарушение Правил формирования и ведения ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (далее - ЕРКНМ), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604, в том числе в связи с ненадлежащим внесением сведений о профилактических мероприятиях.
В силу ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокуроры наделены исключительным правом возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 19.6.1 КоАП РФ.
В случае если проверяемым лицам известно о фактах нарушений работниками органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления законодательства о государственном контроле (надзоре) при проведении проверочных или профилактических мероприятий, такие лица вправе обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого при наличии оснований будет принят комплекс мер реагирования, в том числе на предмет наличия признаков состава административного правонарушения по ст. 19.6.1 КоАП РФ.